С 1 СЕНТЯБРЯ В БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ НАЧНУТ ДЕЙСТВОВАТЬ ОБНОВЛЁННЫЕ ПРАВИЛА ОБРАЩЕНИЯ С ТКО

Правительство Российской Федерации обновило правила обращения с ТКО и внесло изменения в Правила № 354, 290 и 491.

Общая структура системы управления отходами сохраняется, но ряд существенных деталей будет пересмотрен — с учётом новых требований, закреплённых в Постановлении Правительства РФ от 7 марта 2025 года № 293.

Организация и содержание контейнерных площадок

·       Согласно новым правилам, контейнерные площадки должны будут соответствовать трём видам требований: санитарным, природоохранным и муниципальным в сфере благоустройства.

·       На контейнерных площадках будут размещаться ёмкости только для тех отходов, которые потом будут отвезены на объекты их обработки, сжигания, компостирования, обезвреживания и захоронения.

·       Контейнеры для вторичных ресурсов будут размещать на «месте сбора вторичных ресурсов», предназначенном для сбора и накопления вторичных ресурсов, самостоятельно доставляемых физическими лицами, в целях их последующей утилизации, а также фандоматы.

·       Содержание площадок ТКО полностью будет входить в обязанности собственника площадки (не земельного участка). Это означает, что ответственность за оборудование площадки контейнерами/бункерами; уборку ТКО в контейнеры/бункеры в границах КП, включая укладку в контейнеры того мусора, который валяется в пределах площадки; ремонт площадки; размещение на ней информации в соответствии с требованиями законодательства, в том числе муниципального будет возложена на собственника самой площадки, а не на владельца земельного участка, где она расположена.

Правила обращения с отходами

·       Обращение с твёрдыми коммунальными отходами в регионе будет осуществляться на основе двух региональных актов: региональной программы в области обращения с отходами и территориальной схемы обращения, оба документа должны учитывать требования к обращению с группами однородных отходов I – V классов опасности, установленные Минприроды России.

·       Новые правила прямо запрещают складировать на площадке накопления ТКО отходы, образовавшиеся при уходе за древесно-кустарниковыми посадками.

·       Складирование твердых коммунальных отходов осуществляется потребителями в соответствии с договором на оказание услуг по обращению с ТКО следующими способами и в следующих местах (площадках) накопления:

а) в контейнеры, расположенные в мусороприемных камерах (при наличии соответствующей внутридомовой инженерной системы);

б) в контейнеры и (или) бункеры, расположенные на контейнерной площадке;

в) в контейнеры, расположенные на территории домовладений;

г) в контейнеры, расположенные в техническом помещении (за исключением многоквартирных домов);

д) в контейнеры и (или) бункеры, расположенные в системах подземного накопления твердых коммунальных отходов;

е) иным способом, установленным порядком накопления (в том числе раздельного накопления) твердых коммунальных отходов, утвержденным исполнительным органом субъекта Российской Федерации.

·       Складирование крупногабаритных отходов осуществляется потребителями в соответствии с договором на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами следующими способами и в следующих местах (площадках) накопления:

а) в бункеры, расположенные на контейнерных площадках;

б) в бункеры, расположенные на специальных площадках для складирования крупногабаритных отходов;

в) навалом в специально отведенном для складирования крупногабаритных отходов месте контейнерной площадки;

г) навалом на специальных площадках для складирования крупногабаритных отходов;

д) иным способом, установленным порядком накопления (в том числе раздельного накопления) твердых коммунальных отходов, утвержденным исполнительным органом субъекта Российской Федерации.

·       Запрещается складирование:

а) в контейнерах и (или) бункерах или иных накопителях горящих, раскаленных или горячих отходов, снега и льда, осветительных приборов и электрических ламп, содержащих ртуть, батарей и аккумуляторов, медицинских отходов, отходов строительства и ремонта (за исключением текущего), а также иных отходов, которые могут повредить контейнеры, мусоровозы или иные транспортные средства или нарушить режим работы объектов обработки, энергетической утилизации, утилизации твердых коммунальных отходов путем производства из их органической части искусственных грунтов, обезвреживания и захоронения твердых коммунальных отходов;

б) твердых коммунальных отходов вне контейнеров и (или) бункеров или иных накопителей, в контейнеры и (или) бункеры или иные накопители, не предназначенные для таких видов отходов, а также на территории, прилегающей к месту (площадке) накопления твердых коммунальных отходов, за исключением случаев, установленных законодательством Российской Федерации;

в) отходов, образовавшихся при уходе за древесно-кустарниковыми посадками, в местах (площадках) накопления твердых коммунальных отходов.

·       С 2030 года во всей стране будет введена единая цветовая дифференциация мусорных контейнеров: серые — для смешанного мусора, синие — для накопления нескольких групп однородных отходов. Если регион утвердит раздельное накопление ТКО по видам отходов, то разделение контейнеров по цветам будет следующее: оранжевые контейнеры — для незагрязненных пластика, резины и металлолом; зелёные — для стекла и коричневые — для пищевых отходов, исключая напитки и табачные изделия, утратившие свои потребительские свойства. Кроме того, регион может согласовать и контейнеры дополнительных цветов для сбора иных вторичных отходов.

·       Запрещено складировать отходы в те контейнеры, которые для этого типа мусора не предназначены. Регион может вводить дополнительные запреты для исключения неправильной сортировки.

·       Разрешено использовать средства фото- и (или) видеофиксации, программно-аппаратные средства, в целях оценки состояния мусорных площадок, а также количества вывозимых ТКО.

Заключение договоров

·       Договоры об обращении с ТКО оператор заключает: в МКД/СНТ, коттеджных поселках в отношении мусора, образовавшегося у граждан, — либо с собственниками, либо с управляющими организациями, во всех остальных случаях — только с владельцами, а также с арендаторами и пользователями, но только в том случае, если эти арендаторы и пользователи смогут предъявить договор аренды/пользования на ином основании, который обязывает их заключать самостоятельный договор на вывоз мусора.

·       Для заключения договора оператор вправе прибегнуть к цифровым технологиям.

·       Правила содержат форму Типового договора на оказание услуг по обращению с ТКО.

Каким образом будет определяться объём вывезенного мусора?

Объём устанавливается договором, а в случае его отсутствия и до его заключения – по нормативу накопления. Если в регионе или муниципальном образовании не установлены нормативы образования ТКО для конкретной категории потребителей, то количество отходов подлежит учету в контейнерах или бункерах. Если поконтейнерный или побункерный учет ТКО невозможен, а потребитель услуги относится к одной из категорий, перечисленных в Правилах определения нормативов накопления, то применяется норматив накопления ТКО, который определяется согласно указанным Правилам.